目前，西安市機動車保有量已突破330萬輛，平均每3人就擁有1輛車，且每年仍以30余萬輛車的數(shù)量增長，而西安三環(huán)內(nèi)各類停車位僅有108萬個，停車資源總量嚴(yán)重不足，供需矛盾尖銳。面對停車治理難題，西安以孜孜不倦的求索精神書寫了一份統(tǒng)籌全局、貼近民生、富于創(chuàng)新的“答卷”。

車位供給總體不足，找車位時間成本過高，商場等場所車位往往“一位難求”，路邊車滿為患而立體停車位被大量閑置……停車難、停車亂、治理難是“城市之痛”。這既影響著動態(tài)交通的通達(dá)性，也對城市交通治理能力水平提出了更高層次的要求。

據(jù)統(tǒng)計，目前，西安市機動車保有量已突破330萬輛，平均每3人就擁有1輛車，且每年仍以30余萬輛車的數(shù)量增長，而西安三環(huán)內(nèi)各類停車位僅有108萬個，停車資源總量嚴(yán)重不足，供需矛盾尖銳。面對停車治理難題，西安以孜孜不倦的求索精神書寫了一份統(tǒng)籌全局、貼近民生、富于創(chuàng)新的“答卷”。

4月11日，公安部交通管理局在西安召開全國城市停車治理工作現(xiàn)場會，會議就停車治理進行了深度研究，并推廣了西安構(gòu)建城市停車管理共治體系的經(jīng)驗、做法。

統(tǒng)籌規(guī)劃

力促泊位供需平衡

4月1日起，西安執(zhí)行新的《西安市城市道路和停車場機動車停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》，實行差別化停車收費。這實質(zhì)上是通過價格杠桿，提高泊位周轉(zhuǎn)率，引導(dǎo)車輛合理高效利用有限的停車資源。

要讓車能“停下來”，不僅要提高已有泊位的使用效率，還要通過“開源”保障供給。對此，西安正加快構(gòu)建與道路容量協(xié)調(diào)、規(guī)模適宜、布局完善、結(jié)構(gòu)合理的停車供給體系，大限度促進供需平衡。

西安以推進停車基礎(chǔ)配套建設(shè)為有力抓手，出臺了《加快推進公共停車場建設(shè)的意見》等，調(diào)整了各類建筑物配建停車位指標(biāo)，在全市部署開展公共停車場建設(shè)三年行動（2018—2020），通過發(fā)展PPP項目和建設(shè)P+R地下停車場等模式，每年規(guī)劃配建不少于15萬個車位，安排3年新建車位48萬個，每年新建公共停車位不少于2萬個。同時，西安市對停車配建分業(yè)態(tài)、分區(qū)域細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目應(yīng)配建停車場而未建的或配建停車場不達(dá)標(biāo)的，以工程總造價的5%—10%給予重罰。

此外，西安支持社會力量大力發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)，鼓勵利用城市綠地、廣場等區(qū)域的地下空間建設(shè)停車場，對單獨立項的公共停車場和配建超出規(guī)定的泊位面積全額免繳城市配套費，公共停車場建設(shè)采取分區(qū)域每泊位補助2000元至2萬元的標(biāo)準(zhǔn)。在政策紅利驅(qū)動下，2012年以來，全市共吸引社會資金40多億元，賽格國際購物中心樓頂陽光停車場、西北大的城東客運站智能化停車樓等一批社會停車場相繼建成投用，新增車位10萬余個，有效提升了停車位供給總量。

深挖潛能

推動社會協(xié)同共治

“針對周邊小區(qū)住戶停車難問題，我們與大唐西市管理部門、周邊群眾進行協(xié)作和溝通，把大唐西市地下停車場夜間閑置的停車資源，以較低價格租賃給周邊居民，既盤活了停車資源，方便了群眾停車，又增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了雙贏?！蔽靼彩泄簿纸痪ш犞刃蛱幐碧庨L胡偉濤說。

大唐西市街區(qū)停車治理取得的實效是西安持續(xù)深挖潛能，積極探索“時空挪移、資源共享”機制，調(diào)動社會力量協(xié)同共治的縮影。目前，錯時共享、合作共贏的停車?yán)砟钜勋@得廣泛認(rèn)可。

當(dāng)下，住宿停車難、旅游停車難、上學(xué)停車難、就醫(yī)停車難、購物停車難已成為妨礙百姓幸福感獲得的“老大難”。西安通過摸排調(diào)研了解到城市不同產(chǎn)業(yè)對停車需求的時空分布以及各類停車資源的共享潛力，因地制宜，通過置換車位、空間共享等舉措各個擊破，走出了一條特色停車治理之路。

西安市公安局交警支隊按照宣傳引導(dǎo)、由易入難、分步實施的原則，與相關(guān)區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)機構(gòu)等積極協(xié)商溝通，為不同行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營者牽線搭橋，推進停車共享理念落地見效。

西安市兒童醫(yī)院每日就診車輛2000余輛，醫(yī)院周邊的停車需求與停車資源匱乏之間的矛盾十分突出。西安市公安局交警支隊聯(lián)手醫(yī)院深挖潛能，要求醫(yī)生到周邊小區(qū)停車，通過內(nèi)騰外挪使就醫(yī)車位由150個增加到680個，協(xié)調(diào)開放醫(yī)院周邊社區(qū)和社會停車場，增加就醫(yī)車位707個。目前，全市10多家大型醫(yī)院實現(xiàn)了與周邊小區(qū)車位的共享，空軍軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院等醫(yī)院的停車難問題得到有效緩解。

“我們還聯(lián)合西安市兒童醫(yī)院，探索建立就醫(yī)、車位同步預(yù)約服務(wù)，開辟預(yù)約車位專區(qū)，努力實現(xiàn)就醫(yī)隨到隨停、泊位高效運轉(zhuǎn)的目標(biāo)?！焙鷤硎尽?

科技驅(qū)動

信息化助力精細(xì)化管理

“在停車管理上西安交警不僅執(zhí)法嚴(yán)格，還十分人性化。”西安市民王先生告訴記者，自己上周在南門附近停車時沒有把車停放到指定的區(qū)域，第一時間便收到“西安交警微信服務(wù)號”推送的違法停車警告信息，同時，附近停車場信息的推送也映入眼簾，令他十分驚喜。

讓王先生感到滿意的服務(wù)，正是西安公安局交警支隊依托“西安交警微信服務(wù)號”為廣大車主推出的車位查詢、路徑導(dǎo)航、智慧提醒等精準(zhǔn)停車服務(wù)。同時，該微信公眾服務(wù)號的“互聯(lián)網(wǎng)+停車管理”版塊，可第一時間向車主推送附近關(guān)聯(lián)車位，并可提供微信自助挪車服務(wù)。自2017年9月上線以來，“互聯(lián)網(wǎng)+停車管理”版塊已累計服務(wù)群眾4000萬次，推送信息1.5億條，其中停車警告信息58萬余條。

凡益之道，與時偕行。近年來，西安積極順應(yīng)“智慧交通”建設(shè)趨勢，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展停車數(shù)據(jù)共通、共聯(lián)、共享，通過創(chuàng)新信息化手段助力城市停車實現(xiàn)精細(xì)化管理、點對點服務(wù)。

西安交警城市大腦指揮中心作為西安交通管理的神經(jīng)中樞，可動態(tài)監(jiān)測停車場泊位信息，依托動態(tài)停車熱敏圖和柱狀圖分析出全市不同區(qū)域停車需求規(guī)律，實時掌握停車場泊位運轉(zhuǎn)情況，為停車把脈護航。同時，西安搭建“全市停車信息平臺”，對接入平臺的社會停車場獎勵5000元，目前已有效整合了1389個停車場共計8.6萬個車位信息，為實現(xiàn)停車智慧管理、打擊涉車案件奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

此外，西安市公安局交警支隊還自主開發(fā)停車業(yè)務(wù)管理軟件，實現(xiàn)了路內(nèi)車位設(shè)置、路外停車場備案、執(zhí)法停車場存取、拖移車動態(tài)監(jiān)管等各項工作的信息化管理，特別是創(chuàng)新應(yīng)用“倉儲式”二維碼管理執(zhí)法扣留車輛，使扣留車輛管理更加透明規(guī)范。

本文轉(zhuǎn)載于新華網(wǎng)，如有侵權(quán)請及時聯(lián)系我們刪除